A forni spenti l'inceneritore di Tossilo continua ad inquinare

Le recenti informazioni sulle azioni giudiziarie che hanno bloccato il cantiere per la realizzazione del nuovo inceneritore di Macomer hanno portato nuovamente il tema al centro dell'attenzione pubblica provocando un dibattito sui possibili sviluppi del sistema di trattamento dei rifiuti solidi urbani che fa capo al Consorzio industriale di Tossilo. Tra le cose dette emerge un commento su Facebook del consigliere comunale del Movimento 5 stelle che, riferendosi al Comitato Non Bruciamoci il Futuro, ha dichiarato "che, purtroppo, è diventato tanto anacronistico da essere composto dai soli vertici dimissionari che mai hanno convocato l'Assemblea per il rinnovo delle cariche e che sono riusciti a svuotare completamente il valore della battaglia comune! E, come al solito, peggio per tutti".

Evidentemente il Consigliere comunale ha una visione distorta su ciò che ha fatto il Comitato e dimostra di non conoscere gli impegni assunti all'unanimità  nell'ultima assemblea, dove il Coordinamento dimissionario ha accettato l'impegno gravoso, anche economicamente, di continuare la battaglia percorrendo la strada del ricorso amministrativo come unica e ultima possibilità per poter bloccare la realizzazione dell'opera la cui procedura autorizzativa appariva chiaramente illegittima. Senza l'azione puntuale e incessante del Comitato, soprattutto nella fase dei ricorsi amministrativi, probabilmente l'inceneritore sarebbe stato già in funzione.

La conclusione del percorso giudiziario, qualsiasi fosse stato il suo esito, avrebbe rappresentato la fine dell'esperienza del Comitato e quindi del ruolo del coordinamento già dimissionario.

Coerentemente con le decisioni assunte dall'assemblea in questi anni, Non Bruciamoci il Futuro ha sempre lavorato per il perseguimento degli obiettivi rispedendo al mittente i numerosi tentativi di trasformare un'esperienza di impegno civile su un tema specifico, in una battaglia politica di parte da utilizzare con fini diversi da quelli che il Comitato stesso aveva individuato come limiti del suo operare. Oggi che il Consiglio di Stato, su richiesta della Regione, ha rigettato la sentenza del Tar Sardegna che aveva annullato la procedura autorizzativa dell'opera, poichè illegittima, gli esiti della vicenda sono tutti legati alle scelte che farà la politica e, da qualche giorno, ai risultati che raggiungerà l'inchiesta aperta dalla magistratura ordinaria. Leggiamo quindi gli ultimi sviluppi con l'interesse di cittadini che continuano a preoccuparsi per le scelte che condizioneranno lo sviluppo sociale ed economico del territorio e la salute dei suoi abitanti. Non nascondiamo tuttavia il fatto che le novità emerse in questi giorni, sia in campo giudiziario che politico, confermano ampiamente le osservazioni proposte dal Comitato in questi anni contro la realizzazione dell'opera.

In questo disordinato dibattito emerso improvvisamente, non può tuttavia essere accettato il grave e gratuito attacco che i componenti del Coordinamento del Non Bruciamoci il Futuro hanno subito in questi giorni dall'esponente del Movimento 5 Stelle in Consiglio comunale che ci accusa di avere "svuotato completamente il valore della battaglia comune". Il giudizio sommario arriva proprio da chi in questi anni ha fatto una scelta politica candidandosi alla guida del Comune di Macomer pensando di poter capitalizzare a proprio vantaggio la battaglia contro la realizzazione dell'inceneritore sulla scia del lavoro fatto da altri. Colpisce che l'esponente pentastellato non trovi di meglio che accusare gratuitamente gli unici che in questi anni hanno promosso un'operazione di reale contrasto ad una scelta dannosa per il territorio. Coglie invece nel segno quando, riferendosi al proprio impegno contro la realizzazione dell'inceneritore, lo definisce "il nostro ululare alla luna". Giusto di questo, infatti, si è trattato. 

Il valore della battaglia intrapresa dal Comitato in questi lunghi anni è infatti ancora oggi sotto gli occhi di tutti. E' scritta nei numerosi documenti prodotti, nelle iniziative promosse, nel testo del ricorso al Tar Sardegna, nelle inequivocabili parole della sentenza dei giudici amministrativi di Cagliari, nelle denunce e negli esposti presentati alle istituzioni competenti. Neanche il responso del Consiglio di Stato, per chi abbia avuto la voglia di leggere le carte, ha minimamente intaccato il valore del lavoro svolto dal Comitato Non bruciamoci il futuro, dall'Associazione Zero Waste Sardegna, dall'Unione dei Comuni della Barbagia e da ISDE Sardegna. Mettere in discussione questa verità riduce il dibattito sul tema a semplice chiacchiericcio e qualifica la qualità di chi esprime questo giudizio come inadeguata ad affrontare il problema. Qualsiasi sviluppo avrà la vicenda, chi la vorrà cavalcare non potrà che farlo partendo da una lettura onesta e corretta di ciò che è stato e perseguendo una politica seria per una corretta e sostenibile gestione dei rifiuti.

Qualsiasi azione si voglia mettere in campo sul definitivo blocco di Tossilo si scontrerà infatti con le previsioni del nuovo Piano regionale dei Rifiuti della Giunta Pigliaru e del Decreto sul fabbisogno di inceneritori del governo Renzi, nei quali l'inceneritore di Tossilo è considerato strategico sia a livello nazionale che regionale. Provvedimenti contestati con puntuali osservazioni dal Comitato e "ignorati" dalla politica locale e regionale.

Una politica che, piuttosto che preoccuparsi dell'inutile rinnovo dei “vertici dirigenziali" di un Comitato che ha cessato la sua funzione, dovrebbe invece misurarsi sulla necessità della revisione del Piano rifiuti e dell'annullamento del Decreto inceneritorista (che invece il Ministro all'Ambiente pentastellato difende anche presso la Corte di Giustizia Europea!), richieste e provvedimenti alla portata del Movimento 5 Stelle, oggi al governo, e degli altri partiti politici che hanno dichiarato l'inutilità del nuovo inceneritore di Tossilo

Altrimenti si rimarrà nell'insignificanza o, peggio ancora, si continuerà solo ad ululare alla luna.

Gli ex componenti del coordinamento del Comitato NBF
Mauro Aresu, Franca Battelli, Bastiana Busio, Amalia Cadeddu, Nuccia Casu, Graziella Fancello, Maria Luisa Fancello, Sergio Pilia

Le sentenze si rispettano. I cittadini NO!

COMUNICATO CONGIUNTO DI NON BRUCIAMOCI IL FUTURO E ZERO WASTE SARDEGNA

La Regione Sardegna sconfigge i cittadini ed ora potrà formalmente vantare una programmazione nella gestione dei rifiuti priva di ombre sulla sua legittimità amministrativa. Così ha infatti deciso il Consiglio di Stato che ha ritenuto inammissibili le richieste di revocazione promosse dal Comitato Non Bruciamoci il Futuro, dall'Associazione Zero Waste Sardegna e dall'Unione dei Comuni della Barbagia. Quelle richieste puntavano a riformare la sentenza di appello che aveva rigettato la decisione del Tar Sardegna capace di cogliere l'illegittimità amministrativa su cui si basava l'iter autorizzativo per la realizzazione del nuovo inceneritore di Tossilo.

Si chiude così, dopo oltre otto anni di intenso lavoro per il ripristino della legalità e per la tutela della salute pubblica e dell'ambiente, la battaglia da noi promossa contro la realizzazione del nuovo inceneritore che continuiamo a ritenere dannoso non solo per il territorio del Marghine e funzionale a interessi lontani dai bisogni dei cittadini.

Sapevamo già, iniziando questo percorso, che sarebbe stato difficilissimo, se non impossibile, riuscire nel nostro intento visto soprattutto l'atteggiamento delle istituzioni nei confronti delle nostre legittime richieste. Non per questo abbiamo abbandonato il campo nella consapevolezza che la battaglia andava combattuta anche se altissima era la probabilità di perderla. Ad essa  erano legate la nostra libertà, la qualità della nostra democrazia e la nostra salute.

Altri soggetti, seppur chiamati direttamente in causa dalle loro funzioni istituzionali, hanno deciso di sottrarsi alle proprie responsabilità lasciandoci soli davanti a un compito così complesso al cui esito erano legati anche la salute dei cittadini e la salubrità dell'ambiente. Primi fra tutti i Comuni e i sindaci del territorio del Marghine. Anche quei sindaci i cui Consigli comunali avevano votato apposite delibere contrarie alla realizzazione dell'inceneritore, si sono uno dopo l'altro defilati seguendo la posizione del Comune di Macomer che l'inceneritore l'ha fortemente sostenuto, come l'ha sostenuto l'ex assessore ai Lavori Pubblici e presidente del Partito dei Sardi Paolo Maninchedda, riferimento del territorio. E' questo uno dei tanti paradossi di questa vicenda spesso torbida e incomprensibile.

Dopo aver voluto svolgere (o aver finto di svolgere!) un ruolo di primo piano, si è defilato dalla partita dell'inceneritore di Tossilo anche il Consiglio regionale della Sardegna. Nonostante avesse votato a maggioranza un Ordine del giorno che impegnava la Giunta Pigliaru a bloccare le procedure di Tossilo in attesa della modifica del Piano regionale dei rifiuti e di uno studio epidemiologico che facesse chiarezza sulla salute nel territorio del Marghine, il Consiglio regionale ha accettato passivamente tutti i passaggi dell'Assessorato regionale all'Ambiente e della Giunta che tradivano quell'impegno preso in aula e quindi davanti a tutti i sardi.

Altre istituzioni, con modalità diverse, quella partita l'hanno voluta giocare e l'hanno vinta.

L'ha vinta la Giunta regionale guidata da Francesco Pigliaru e nello specifico ambito dall'Assessore all'Ambiente Donatella Spano. Quella stessa Giunta così proterva da voler dare di fatto il via libera alla procedura autorizzativa dell'inceneritore il giorno prima della convocazione di una manifestazione popolare che, proprio a Tossilo, manifestava contro la realizzazione dell'opera e chiedeva proprio alla Regione un incontro per modificare la  pianificazione in tema di gestione dei rifiuti. A quelle richieste la Regione ha risposto, tranne un fugace incontro, con la sola via giudiziaria senza neanche aprire una riflessione dopo la prima sentenza del Tar Sardegna che aveva rilevato le gravi illegittimità della procedura autorizzativa dell'inceneritore, tanto da annullarne tutti gli atti.

E' del tutto legittimo che una amministrazione pubblica difenda le proprie scelte di programmazione anche davanti ai giudici, ma poiché lo fa utilizzando soldi dei cittadini quelle scelte andrebbero fatte a seguito di un dibattito pubblico che dia a tutti le stesse opportunità di far valere le proprie ragioni. In questa vicenda tutto questo non è avvenuto e rappresenta una grave ferita per la democrazia sarda e per il futuro dei suoi cittadini.

Esce vincitrice da questa battaglia anche la Asl (ora ATS). La stessa che, col CEA di Nuoro, aveva supportato la fattibilità della realizzazione dell'inceneritore con uno studio epidemiologico da sé stessa definito incompleto nel quale fra l'altro emergeva un aumento della mortalità per patologie tumorali proprio nell'area di Macomer. Vincono questa partita anche il Consorzio industriale di Tossilo, che da circa 10 anni la Regione deve liquidare ma non vuole farlo, e la Tossilo Spa, società ormai solo pubblica, che in questi anni ha gestito gli impianti di incenerimento di Macomer grazie a tariffe fra le più alte d'Italia e che oggi, con i vecchi impianti ormai spenti, non "riesce" a far partire la piattaforma di selezione e fatica a gestire anche l'impianto di compostaggio.

In questo momento, escono sconfitti dalla battaglia giudiziaria i cittadini che in questi anni hanno sostenuto il Comitato cittadino NonBruciamoci il Futuro e l'associazione Zero Waste Sardegna e i sindaci dell'Unione dei Comuni della Barbagia che hanno avuto il coraggio di contrastare con i pochi mezzi a disposizione una decisione calata dall'alto a dispetto degli interessi dei sardi.

La nostra battaglia non termina qui perché non riguarda solo Macomer, il Marghine e la Sardegna: gli interessi della lobby inceneritorista si estendono in tutta Italia e sono stati ampiamente supportati dai partiti che hanno governato in tutti questi anni, a cominciare dal PD che con l'art. 35 dallo Sblocca Italia di Renzi  ci ha regalato 20 nuovi inceneritori (e il potenziamento di altri tra cui Tossilo!) dichiarandoli "impianti strategici nazionali", contravvenendo così alle Direttive europee che indicano l'incenerimento solo come pratica residuale dopo il recupero, riuso, riciclo.

Non smetteremo di aver fiducia nella giustizia e attendiamo il giudizio della Corte di Giustizia Europea alla quale il TAR Lazio ha rimesso il ricorso del Movimento Legge Rifiuti Zero per l'Economia Circolare, di cui noi facciamo parte, proprio per l'annullamento dello scellerato Piano nazionale pro inceneritori.

Un inganno tira l'altro

Quasi totalmente assente dalla recente campagna elettorale per il rinnovo del Consiglio comunale, la questione ambientale e della gestione dei rifiuti, sembrerebbe improvvisamente dover diventare il centro del programma della nuova Giunta di Macomer appena insediatasi. A dichiararlo in questi giorni è la stessa maggioranza che sostiene il sindaco Antonio Succu, ma le parole utilizzate per supportare questo impegno, più che tranquillizzare, preoccupano. Non si discostano infatti, quelle parole, dalle inesattezze e dalla consueta abitudine che ha caratterizzato la maggioranza uscente a nascondere le proprie gravi responsabilità sulla scelta operata dalla Regione di realizzare un nuovo inceneritore a Tossilo contro gli interessi di Macomer. Una scelta che condizionerà pesantemente lo sviluppo della città e dell'intero Marghine al di la della volontà degli amministratori locali che si succederanno alla guida del territorio nel prossimo futuro.

Si vuole fare intendere alla cittadinanza che l'impegno dell'amministrazione Succu sarà tutto rivolto, col potenziamento della raccolta differenziata, alla riduzione della produzione dei rifiuti per consentire un "progressivo abbandono dello smaltimento per incenerimento". Ancora una volta si gioca sull'ambiguità delle parole per nascondere che, comunque si evolva la situazione della raccolta differenziata a Macomer, il nuovo inceneritore, qualora diventasse operativo, lo rimarrà fino al 2030 (come previsto dal nuovo Piano regionale dei rifiuti) condizionando pesantemente tutte le scelte delle amministrazioni locali in tema di sviluppo nel settore ambientale e non solo. Anche qualora Macomer raggiungesse le percentuali di differenziazione più alte possibili, l'impianto continuerebbe a incenerire rifiuti indifferenziati per un quantitativo pari a 60.000 t/anno (il doppio di quanto inceneriti precedentemente), provenienti dal bacino centro-settentrionale della Sardegna. Cambiano gli interpreti, ma il copione rimane lo stesso! Il nuovo assessore all'Ambiente Andrea Rubattu, a parole contrario alla realizzazione del nuovo inceneritore, accetta questa lettura dei fatti ponendosi nella condizione di svolgere la funzione del paroliere di un copione scritto da altri perché lui lo interpreti per nascondere le gravi responsabilità che la politica che guida il Comune ha avuto nell'approvazione del nuovo inceneritore.

Pur non essendo supportata da alcun documento deliberativo del Consiglio comunale, infatti, è stata proprio l'amministrazione del sindaco Antonio Succu ad avvalorare la realizzazione dell'impianto. In nessuna delle Conferenze di servizio convocate per verificare la fattibilità dell'intervento, infatti, i rappresentanti del Comune hanno sollevato perplessità o opposizioni anche laddove, nelle stesse conferenze, erano emersi elementi di grave criticità sulla sostenibilità ambientale, sanitaria e persino industriale del progetto proposto. Quelle stesse criticità che il Comitato Non Bruciamoci il Futuro e l'Associazione Zero Waste Sardegna hanno raccolto per supportare il loro ricorso amministrativo accolto dal Tar Sardegna, respinto dal Consiglio di Stato e totalmente ignorato dall'amministrazione di Macomer. L'amministrazione di Macomer, rappresentata in sede di Conferenze di servizio VIA/AIA dall'allora assessore all'ambiente Marco Gordini, ha espresso parere favorevole alla sua realizzazione, sostenendo indebitamente le posizioni della Regione.

 Uguale se non più grave responsabilità hanno avuto, in questa vicenda, i rappresentanti politici del territorio in Regione, che avessero ruolo in Consiglio o in Giunta regionale, legati a vario titolo all'amministrazione Succu. Di fronte a questo scenario a nulla oggi serve l'impegno a parole del neo eletto sindaco che si dichiara pronto a «sollecitare ogni istituzione e agenzia sanitaria e ambientale, sul monitoraggio del nostro territorio per la predisposizione di azioni utili alla salvaguardia dell’ambiente e della salute dei cittadini» visto che l'impatto emissivo del nuovo impianto, qualora entrasse in funzione, sarà superiore rispetto a quello precedente. Quelle parole appaiono senza alcun valore visto che sul tema esistono dei precedenti. Analoghi impegni vennero infatti presi da Antonio Succu, nel 2010 quando, nel suo ruolo di Commissario della Asl di Nuoro, si impegnò per la realizzazione di uno studio epidemiologico sul territorio del Marghine realizzato solo parzialmente. Tale studio parziale, pur evidenziando un aumento significativo della mortalità a causa di patologie tumorali proprio per l'area di Macomer, rispetto ad altre aree del nuorese indagate, è stato utilizzato strumentalmente per escludere correlazioni tra la presenza dell'inceneritore e patologie tumorali, senza effettuare le opportune valutazioni.

Il dibattito aperto sulla questione ambientale dal neo eletto sindaco e dalla maggioranza che si appresta a governare la città appare inoltre quasi surreale. Lo si vorrebbe derubricare a una mera questione legata solamente al buon esito della raccolta differenziata di Macomer laddove le implicazioni che coinvolgono Macomer e il Marghine, in questo settore, hanno una valenza di carattere regionale ben più complessa e importante. Si rimuove colpevolmente il fatto che l'intero sistema di trattamento dei rifiuti di Tossilo, secondo per importanza in Sardegna dopo quello di Cagliari, vive da oltre dieci anni una situazione amministrativa a dir poco singolare e preoccupante con una società mista, la Tossilo Spa, ormai di sola proprietà pubblica guidata da un ente (il Consorzio industriale di Tossilo) sottoposto a liquidazione da circa 10 anni; ci si dimentica che la stessa Tossilo Spa è stata più volte raggiunta da disposizioni di diffida da parte della Provincia di Nuoro per gravi inadempienze riguardo al rispetto dell'Autorizzazione Integrata Ambientale e che recentemente la linea di compostaggio, di competenza della società, è stata interessata da un incendio che ha provocato preoccupazione fra le comunità e gli operatori delle campagne del Marghine. Ci risulta che almeno un secondo incendio si sia sviluppato successivamente nel silenzio delle istituzioni. Ci si dimentica che ancora siamo in attesa di conoscere i risultati delle analisi sulla morie di api denunciata in occasione del primo incendio e se le numerose inadempienza e irregolarità contestate alla Tossilo SpA siano state sanate. Ci si dimentica infine che sull'appalto del nuovo inceneritore, solo un anno fa è emersa la notizia di un'inchiesta giudiziaria che, a quanto emerso dagli organi di stampa, vorrebbe capire la correttezza degli aspetti amministrativi delle procedure di aggiudicazione.

Sono questi solo alcuni esempi delle innumerevoli incongruenze di un sistema di trattamento dei rifiuti che gravano pesantemente sulla vita delle comunità locali dell'intera Provincia di Nuoro e che per questo avrebbero richiesto un approccio ben più serio e meno parolaio di quello messo in campo in questi giorni dalla nuova amministrazione di Macomer. Non c'è soluzione ai problemi anche complessi delle comunità se non partendo dalla verità e visti i presupposti di questo dibattito surreale, ci attendiamo altri anni di contrasti e opposizioni sul tema della gestione dei rifiuti e delle politiche ambientali. A meno che la nuova amministrazione non riprenda a ragionare partendo dai fatti ed evitando di utilizzare le ambiguità del passato per nascondere le proprie responsabilità.

LA BATTAGLIA DEI CITTADINI NON E' CAMPAGNA ELETTORALE

Fra una diffida della Provincia di Nuoro per gravi inadempienze all'Autorizzazione Integrata Ambientale e un incendio alla linea di compostaggio negli impianti di Tossilo, il sindacalista Franco Cappai trova il tempo di intervenire sulle questioni poste all'attenzione dei cittadini di Macomer dal nostro documento sul tema inceneritore di Tossilo perché il tema possa essere motivo di riflessione in questa campagna elettorale per il rinnovo del Consiglio comunale. 

Lo fa, come suo solito, con grande confusione e non entrando mai nel merito dei problemi sollevati dal Comitato. Cappai confonde stelle con stalle, Raggi con Succu e Roma con Macomer e lo fa perché non ha gli strumenti per capire il grosso inganno in cui si è caduti nella vicenda inceneritore e dal quale vorremmo uscire.

Altri, che bene hanno capito il nostro lavoro di denuncia di questi anni e che di quell'inganno sono complici, come sempre preferiscono tacere. Non poteva essere altrimenti, visto che la confusione ha fatto comodo in tutta la vicenda a chi voleva imporre una scelta calata dall'alto, funzionale agli interessi della Regione ma totalmente dannosa per Macomer e per il Marghine.

Cappai invece può parlare perché di quella vicenda poco conosce. La si butta allora in politica facendo intendere che ci sarebbero, dietro l'impegno del Comitato, reconditi interessi elettoralistici e promesse che non si possono mantenere. Insomma, il peggio di ciò che caratterizza da tempo le campagne elettorali e la politica di questa terra di conquista che è ormai diventata il Marghine.

Eppure basta leggere le parole del Comitato, ripercorrerne la storia e l'impegno dei suoi componenti per capire che non c'è alcun interesse elettorale dietro le nostre azioni. C'è però un chiaro e trasparente interesse politico. Cappai non lo capisce perché vive in un mondo in cui è inconcepibile un impegno pubblico senza interessi di parte, senza promesse da mantenere, senza interessi da salvaguardare che non siano quelli della comunità intera e non di una sola corporazione o, ancor peggio, di una parte politica.

L'interesse politico che regge l'impegno del Comitato è sempre stato solo ed esclusivamente questo. Bloccare la procedura per noi illegittima della costruzione di un nuovo inceneritore voluto da pochi a danno di tutti. Per questo il documento che proponiamo all'attenzione della campagna elettorale macomerese vuole avere il forte valore di tenere viva la memoria sulle responsabilità di chi in questi anni e su questo tema ha agito totalmente fuori dai principi di Democrazia e Partecipazione che oggi rispolvera per poter continuare l'inganno.

Avremmo voluto in questi anni sentire una voce critica e scientificamente robusta, su questi temi, da parte del sindacato, ma abbiamo atteso invano. Quest'ultimo contributo di Franco Cappai conferma questa assenza.

Forse sarebbe meglio, vista la difficoltà dimostrata ad affrontare il tema nelle sue implicazioni generali e legate all'interesse di tutti, che il sindacato, e con lui Franco Cappai, tornassero ad occuparsi di questioni più prettamente corporative e legate esclusivamente alla tutela dei lavoratori. Come quella del perchè negli impianti in cui lavorano scoppiano gli incendi, perchè non si rispettano le Autorizzazioni imposte dalle norme e come la gestione finanziaria della Tossilo Spa si possa reggere solo imponendo ai cittadini le tariffe di trattamento e smaltimento fra le più alte d'Italia.

Qui l'intervento di Cappai

http://www.ilmarghine.net/notizie/attualita/3693/franco-cappai-segretario-territoriale-della-uiltrasporti-risponde-al-comitato-non-bruciamoci-il-futuro

Elezioni a Macomer..... non bruciamoci il futuro!

Macomer si appresta a rinnovare l'Amministrazione comunale dalla quale dipenderanno le scelte delle politiche locali, nell'immediato e nel prossimo futuro, sui temi del lavoro, dello sviluppo sostenibile, della salute dei cittadini e della loro partecipazione, della salubrità del territorio e delle produzioni agro-alimentari, della conservazione e tutela dell'Ambiente e della gestione dei rifiuti e più in generale della qualità della vita.

Il Comitato NBF è impegnato da oltre 8 anni a contrastare la realizzazione di un nuovo inceneritore a Tossilo e la sconsiderata politica della gestione dei rifiuti basata sull'incenerimento, proponendo soluzioni alternative in grado di innescare un processo virtuoso, non inquinante, e capace di creare più posti di lavoro e benefici economici per i Comuni e i cittadini.

La nostra proposta alternativa corre il rischio di naufragare per responsabilità della politica locale che non si è voluta confrontare con i cittadini su temi così rilevanti per la salute e la qualità della vita.

Per tutti questi motivi il Comitato propone una serie di considerazioni sulla vicenda di Tossilo affinchè i cittadini possano avere maggiore chiarezza sull'attività ancora in corso di contrasto all'inceneritore, sulle criticità ambientali che interesseranno la nostra salute e la salubrità del territorio e sulle responsabilità politiche e amministrative di chi ha sostenuto e ancora sostiene la realizzazione del nuovo inceneritore.

La battaglia contro l'inceneritore di Tossilo non è definitivamente conclusa.

Le ultime sentenze, contraddittorie rispetto alla prima sentenza del TAR Sardegna, hanno dato sostanzialmente via libera alla realizzazione dell'impianto.

Rimane ancora in piedi la nostra richiesta di revocazione per "errore di fatto" della sentenza del Consiglio di Stato che verrà discussa nel mese di luglio e, nel caso di un verdetto a noi favorevole, tutto sarà bloccato.

Questa sentenza ha stabilito che il Piano regionale di Gestione dei rifiuti urbani del 2008 prevedeva anche il potenziamento dell'inceneritore di Tossilo, ma non ha considerato che tale possibilità era stata esclusa dalla delibera di approvazione dello stesso Piano nella quale veniva effettuata inequivocabilmente una scelta per un sistema a due poli di incenerimento (Cagliari e Sassari) con Tossilo operativo solo nel transitorio senza alcun potenziamento.

Il nuovo inceneritore avrà una performance emissiva peggiorativa rispetto alla situazione precedente e pertanto produrrà un maggiore inquinamento (per esempio diossine + 13%).

L' Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) rilasciata dal settore Ambiente della Provincia di Nuoro (determinazione n. 1289 del 29 luglio 2015) ha evidenziato un peggioramento del quadro emissivo complessivo del nuovo impianto rispetto all’assetto attuale. In particolare nell’Allegato 1 “Confronto delle prestazioni emissive con l’assetto ante operam” viene riportato che “L’analisi dei risultati sopra riportati, conferma una maggiore incidenza sulla qualità dell’aria a seguito dell’esercizio della nuova linea, in particolare per il parametro SO2, in cui si passa da un’incidenza del 14% con le vecchie linee ad una del 41% con la nuova linea (con i valori richiesti in autorizzazione) e complessivamente a valori di concentrazione superiori;”.

Nella sostanza il nuovo impianto, pur nel rispetto dei parametri di legge, aumentando i quantitativi di rifiuti portati ad incenerimento, inquinerà più di quello attuale, al contrario di quanto sostenuto dagli attuali amministratori che governano Macomer che invece hanno assicurato una riduzione delle emissioni di inquinanti pericolosi.

La condizione della salute dei cittadini del distretto di Macomer è peggiorata in modo significativo e potrebbe peggiorare ulteriormente con l'aumento delle emissioni nocive del nuovo inceneritore.

I dati preoccupanti riguardano i nuovi casi di incidenza delle patologie tumorali rilevate dal Registro dei tumori di Nuoro nel periodo 2003-2012, nei quali il distretto sanitario di Macomer occupa il 1° posto per il sesso femminile e il 2° per il sesso maschile rispetto agli altri distretti del nuorese. Analoga situazione si riscontra in uno studio, incompleto e parziale rispetto a quanto previsto, svolto dal Centro Epidemiologico dell'ASL di Nuoro (CEA) che ha effettuato esclusivamente un’Analisi delle principali cause di morte nella ASL di Nuoro nei quadrienni 2000-2003, 2006-2009 e nel triennio 2011-2012, in 5 aree (Ottana, Macomer, Sorgono, Nuoro, Siniscola) analisi integrata successivamente sino al 2015. In quest'ultima integrazione il CEA ha evidenziato che l'area di Macomer occupa il 1° posto per i casi di mortalità per i tumori nel sesso femminile e il 3° per quello maschile rispetto alle altre aree. Tali dati dimostrano nella sostanza un aumento della mortalità, visto che, nei quadrienni 2000-2003 e 2006-2009, per l’area di Macomer i valori di mortalità erano risultati i più bassi.

Non sono stati mai effettuati i controlli prescritti sulle matrici biologiche nel territorio interessato dalla dispersione degli inquinanti e l'indagine epidemiologica approvata dall'ASL non è stata mai completata.

Già nel 2010 l'ASL di Nuoro aveva rilevato la presenza di diossine nel distretto sanitario di Macomer e l'ARPAS aveva suggerito di vietare la raccolta di funghi e il pascolo del bestiame nelle aree limitrofe all'inceneritore. L'allora commissario della Asl Antonio Succu, già consigliere del comune di Macomer e attualmente sindaco, aveva definito “preoccupante” il livello delle diossine.

La stessa Asl aveva promosso, in maniera ufficiale, due studi epidemiologici con lo scopo di comparare lo stato di salute della popolazione del Marghine con quella del distretto di Sorgono e di verificare le differenze, in termini di qualità della vita e della salute, fra due comunità equivalenti dal punto di vista numerico, ma diversamente esposte sotto il profilo dell'inquinamento ambientale per la presenza nel Marghine dell'inceneritore di Tossilo. Tali studi si proponevano anche di impegnare l'Istituto zooprofilattico della Sardegna e l'ARPAS per verificare la presenza di diossine nei terreni, nelle acque e negli alimenti e per appurare eventuali danni ambientali causati dalla presenza dell'inceneritore.

A 8 anni di distanza non solo non sono state smentite le dichiarazioni dell'ASL sulla presenza di diossine nel distretto sanitario di Macomer, ma gli studi epidemiologici non sono stati mai completati, nonostante il Consiglio regionale avesse approvato un O.d.g. che impegnava la Giunta regionale a provvedervi prima di dare il via libera alla realizzazione del nuovo inceneritore di Tossilo.

Sono state sistematicamente disattese le numerose richieste di fare chiarezza sulla gestione della Tossilo SpA e sulle innumerevoli violazioni delle autorizzazioni (AIA) rilasciate dalla Provincia di Nuoro.

Il Comitato NBF aveva posto seri dubbi sulla capacità gestionale della Tossilo SpA, un carrozzone che fa fumo da tutte le parti e che, nel mese di novembre u.s., aveva incassato una pesante diffida della Provincia di Nuoro a causa delle numerose e gravi violazioni all’Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA).

Le contestazioni avevano riguardato una serie di inosservanze alle prescrizioni AIA e di carenze di controlli in diversi processi suscettibili di provocare incendio.

Altre irregolarità avevano interessato "il superamento dei valori limite delle emissioni del sistema di deodorizzazione (biofiltri e scrubber), il posizionamento non conforme alla legge del sistema di controllo delle emissioni" e la gestione della discarica di Monte Muradu, oggi in uno stato di preoccupante abbandono.

La nostra richiesta all'Unione dei Comuni di un'assemblea pubblica non ha avuto risposta. Il presidente dell'Unione, nonché sindaco di Macomer, ha ritenuto di passare la mano alla Regione, che a stretto giro di posta ha fatto arrivare le sue rassicurazioni, secondo un copione ormai noto.

L'ultimo episodio che ha coinvolto la gestione della Tossilo SpA ha riguardato l'ingente moria di api avvenuta dopo un incendio all'impianto di compostaggio e la loro possibile correlazione, eventualità liquidata frettolosamente senza fornire alcun dato di analisi.

Ancora non sappiamo quanto è stato fatto dalla Tossilo SpA per mettersi in regola rispetto alle prescrizioni emesse dalle diffide della Provincia di Nuoro in relazione alle innumerevoli irregolarità e violazioni riscontrate nella gestione dell'impianto di compostaggio e della discarica di Monte Muradu.

Insomma una situazione di gestione che sembrerebbe fuori controllo, alla quale hanno fatto seguito solo generiche e ordinarie rassicurazioni da parte della Regione Sardegna senza ulteriori verifiche e approfondimenti.

Tutto tace anche sul fronte delle istituzioni locali, in primis del Comune di Macomer.

Esistono sistemi alternativi all'incenerimento

Il Comitato NBF ha presentato sin dal 2010 una proposta alternativa all’incenerimento puntando alla realizzazione di un Centro di Riciclo Integrale a Tossilo che avrebbe potuto raddoppiare i posti di lavoro esistenti.

La proposta prevede che il Centro possa trattare il 100% di tutti i rifiuti prodotti nel nostro ambito territoriale di riferimento raggiungendo un’effettiva chiusura del ciclo dei rifiuti e realizzando notevoli risparmi anche per i comuni e per i cittadini.

Tutti i rifiuti infatti possono essere trattati su piattaforme di differenziazione manuale e meccanica (alcune delle quali già realizzate a Tossilo, ma inspiegabilmente ancora non operative) e, infine, la frazione secca non ulteriormente differenziabile può essere trattata per la produzione delle cosiddette “sabbie sintetiche”, un particolare granulato che può essere utilizzato nel settore dello stampaggio e in edilizia come sostituto della sabbia nei calcestruzzi, come aggregato alleggerente nelle malte cementizie, come legante per manufatti in cemento.

Democrazia, partecipazione e nuovo inceneritore di Tossilo

In questi ultimi anni la politica che ha governato il comune di Macomer ha deciso in maniera sistematica di eludere il dialogo con i cittadini sulla scelta di realizzare un nuovo inceneritore a Tossilo, evitando anche il confronto sulle innumerevoli contraddizioni e irregolarità emerse durante tutto il procedimento autorizzativo.

Ciò che è accaduto nei nostri confronti e nei confronti del tema che ponevamo all'attenzione dei nostri amministratori è quanto di più lontano possa esistere da un rapporto corretto e leale che si basi sui principi della Democrazia e della Partecipazione. Solo chi usa la politica esclusivamente come gestione di potere nasconde volutamente le contraddizioni emerse in questi anni e rispolvera i concetti di Democrazia e Partecipazione solo in campagna elettorale, sapendo benissimo di averli traditi nella vicenda della realizzazione del nuovo inceneritore, nella quale ha preferito schierarsi con gli interessi della Regione nonostante quegli interessi rappresentassero un danno per le popolazioni del Marghine e per la città di Macomer.

Il Comitato NBF è nato con lo scopo preciso di opporsi alla realizzazione del nuovo impianto di incenerimento di Tossilo che riteniamo dannoso sotto il profilo ambientale, sanitario, economico ed occupazionale. In questa campagna elettorale ci sembra doveroso ricordare l'impegno messo in campo e le resistenze che abbiamo ricevuto. Perché Democrazia e Partecipazione non sono parole da usare indebitamente e con leggerezza e perché pensiamo di essere ancora in tempo per non bruciarci il nostro futuro.